Il Congresso di Stato è l'organo costituzionale di governo della Repubblica, è cioè l’organo al quale è attribuito l’esercizio del potere esecutivo.
L’articolo 3, decimo comma, della Dichiarazione dei Diritti dei Cittadini e dei Principi Fondamentali dell’Ordinamento Sammarinese (Legge 8 luglio 1974 n.59 e successive modifiche) stabilisce che al Congresso di Stato spetta il potere di governo secondo i principi di collegialità e di responsabilità. E' politicamente responsabile davanti al Consiglio al quale rende conto, sia collegialmente che individualmente, in base alla Legge Costituzionale 15 dicembre 2005 n. 183 che ne indica e disciplina, altresì, i poteri. La Legge Qualificata 15 dicembre 2005 n. 184 ne disciplina invece l'organizzazione ed il funzionamento.
Il Congresso di Stato determina la politica generale di Governo e, ai fini dell’attuazione di essa, determina l’indirizzo generale dell’azione amministrativa.
